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国库的收入很大,开支却也不小,涵盖到了国计民生的方方面面,行手动脚都要花钱。
这些钱,皇帝一个子都摸不到。
那或许有人要问了,经常看到皇帝赏这个,赏那个,这些银子又从何而来呢?
答案是来自于皇帝的内库。
形象一点来说,内库里的银子都属于是皇帝的私房钱,可以自由支配。它的来源比较复杂和多样化,比如朝贡和进贡,以及各种礼仪的收入等等。
这咋一听是挺多的,可耐不住皇家的花项多呀!
你看,私赏大臣,厚赐宠妃,此外还有整个皇宫的开支以及各地藩王的宗室事务等等,这些都需要皇帝自个掏钱,即使钱不够,也不能从国库里拿一两银子。
所以,在朝堂之上经常看到,一遇到皇族里花大钱的事,皇帝就很难为情地朝户部尚书投去了求援的目光,而吝啬成性老尚书先是一通大吐苦水,然后再扯出一大堆的赈灾事务来,最后时,皇帝只得鼻子不是鼻子脸不是脸的就此作罢。
这,就是公和私的大道理所在!
即使是皇帝,也不能公器私用,一旦开了这个头,就国将不国了。
在听完了这些之后,周氏终于露出了恍然之色,感叹道:“这么说,即使是皇上,也不能为所欲为呀!”
咳咳,老娘说话就是直接。
不过,这话确实没有毛病。
一旦皇帝为所欲为,国家的朝纲必然崩乱,江山社稷也会毁之于一旦。
那,有没有机构监督着皇帝不让他乱来呢?
有,——内阁!
内阁的作用不仅仅是辅佐皇帝,还能在皇帝办错事的时候起到至关重要的纠错作用,在遇到特殊时刻时,内阁甚至可以取代皇帝直接处理政务。
比如说后世里的大明万历帝朱翊钧,这位仁兄就很有个性,他因为某种原因感到不爽,索性二十八年不上朝。而结果呢,万历年间的大明朝在内阁的精心运作之下,居然还步入了盛世之列。
由此可见,内阁的功能之强大。
柳荃好奇地追问道:“这么说,内阁的权利非常大?”
齐誉呵呵道:“当然!在内阁成员达成一致的情况下,甚至可以强行力谏,直接否决掉皇帝走偏的决策,这种情况下,皇上也不得不重新审视自己的思路了。当然,这种君臣不和的事情比较少见,大多数时候,还是彼此相安无事的。”
“噢……”
从历史上来说,内阁制度的建立以及应用,是国家机构进步的一个里程碑,它不仅提高了中枢的管理能力,还极大程度上减轻了皇帝本人的政务压力,让国家这个大机器的运作效率明显提升。此外,由于内阁是群议制,这就很大程度上避免了独裁之臣出现的可能。
与此同时,内阁制度也对皇权产生了一定的约束力。
是的,有好处就会有弊端。
由于内阁没有明显的政敌,很容易就造成了势力的过大,而皇帝为了平衡和制约它的权利,也不得设法使用自己的心腹人,比如说:太监。
这也就是后世的大明朝为什么会出现宦官专权的主要原因。
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