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文吏们的考试基本上都以实务为主,比如有一道题这样问,陈三娘子在安史之乱中带着孩子从河北逃到关中,后来在关中定居,请问,她和孩子的户籍该怎么上?
正确答案是先登记上副本,待她家乡官府有销户回执后,再登记上户籍正本。
如果十年没有回执,那就直接上正本,一般而言,连续三次人口清查没有,对方就要删除户籍。
还有考题就年末文书报表怎么编制等等,还有建一所官办学堂的手续,这是考学正的。
官府仓库一年需要盘点几次,盘点过程简述等等,这是标注了由仓曹和户政典吏回答的题目,如果不是,就不用回答。
所有文吏都考得很轻松,结束后,文吏们个个喜笑颜开,有说有笑出来。
朝廷的本意并不是要换人,这些多年低层经验的文吏历朝历代都需要,关键是谁来控制他们?由地方门阀豪强控制,还是由朝廷官府控制。
考完试后下一步就是每个人定级,朝廷将吏定为五等,按照县的级别和职务级别结合,比如万年县和长安县的押司,这就是一级吏了,万年县的学正和刑捕,这是二级吏,万年县的六曹属于三级吏,再比如陈仓县的两名押司,就属于二级吏,主要是县的级别低了。
定级结束后便是县级之间互换。
文吏互换主要在平级县之间互换,如果换到高一级别的县城,那就是提升了,万年县押司要调走,那就意味着要升级了,但一般是升为州衙从九品的司官,不会直接升为四大县官。
御书房内,天子李邺同样在关注这次关中和洛阳地区的文吏考试。
把低层的文吏纳入大唐官僚体系,这绝对是一次大胆的尝试,这对底层贯彻执行朝廷政令有着重大意义,最大的得益其实是县令,县令任期是五年,实际上前两年都用在熟悉各种盘根错节的关系上去了,等稍微理顺了关系,站稳脚跟,又开始考虑自己的下一个任期了。
县令们为了不被架空,往往用自己的幕僚,这又会和其他官员和下属产生矛盾。
一旦文吏也加入官员体系,那么县官的幕僚就无法夺权,县令也不会遭遇前两年被架空的局面,县令一上任就能进入实质性的执政。
李邺把文吏的考核权交给了州衙,由州衙负责考核各县文吏,但任免权掌握在吏部手上,所以吏部也专门成立了一个典吏司,根据州衙的考核任免提升天下各地文吏。
“陛下,韦相国、张相国和刘尚书来了!”
“召他们觐见!”
不多时,韦见素、张立和刘晏匆匆走进御书房,躬身行礼道:“参见陛下!”
“三位爱卿免礼,赐坐!”
三人坐下,韦见素呈上一份奏折,“陛下,这是吏部制定的关中地区文吏改革方案,算是一个经验总结,下一步可以向天下各地推广。”
李邺看了看方案,沉吟片刻道:“这两天朕在考虑两件事,第一关于试点的时间,当然考试没有问题,把成功经验向天下各地推广,由州衙在各地组织考试,然后把文吏纳入朝廷官员体系,这一点不变。
但在文吏各地互换上,朕觉得还是需要更稳健一点,先看看关中和洛阳的试点情况,不妨把试点时间放长一点,三年左右,如果效果很好,那就在各地执行,可如果造成大量吏员辞职,那就说明我们的制度有问题,欠考虑,那就要找出问题出在哪里,三位觉得如何?”
韦见素点点头,“陛下从稳健考虑,微臣认为合理!”
张立和刘晏也表示同意,改革并没有停止,而是变得更加稳健,拉长了试点时间,这是好事,就像给病人治病,试验一种新药,不能让病人刚吃下去就宣布成功,开始推广,总要观察病人一段时间,看看有没有药效,所以观察期是很重要的。
天子就是想把观察期变长一点,这当然是好事。
“陛下考虑的另一件事呢?”韦见素笑问道。
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